La crisis en Medio Oriente cambió el mercado energético y no hay señales de que vuelva atrás. La República Dominicana protegió a sus hogares con un esfuerzo fiscal sin precedentes; ahora le toca convertir esa protección de emergencia en una política de Estado más justa, más transparente y sostenible.
Por Luis Orlando Díaz Vólquez | #GuasábaraEditor
Hay crisis que pasan y crisis que se quedan. La que empezó en Medio Oriente a inicios de este año es de las segundas. El barril de petróleo pasó de US$72 el 27 de febrero a más de US$114 a finales de octubre. La Agencia de Información Energética de Estados Unidos (EIA) prevé un Brent de US$105 para el último trimestre de 2026 y de US$84 para 2027. Es decir, aunque baje, seguirá por encima de lo que conocíamos. Esperar que todo vuelva a ser como antes no es una estrategia. Ningún gobierno decide lo que pasa en el estrecho de Ormuz, pero cada país sí decide cómo se prepara. [eia.gov]
Para entender el problema conviene desmontar un error frecuente: la idea de que el precio del combustible depende solo del barril de crudo. La República Dominicana compra ya refinado más del 80 % del gasoil, la gasolina y el GLP que consume. Lo que pagamos son productos terminados, con precios de la Costa del Golfo de Estados Unidos y no del WTI que aparece en los titulares. Es como comprar el pan y no la harina. Por eso, cuando el petróleo baja, el combustible no siempre lo acompaña. Entre el 24 de septiembre y el 8 de octubre el WTI cayó 3.3 %, mientras el diésel que importamos subió 9.4 %. [diariofinanciero.do]
La explicación está en el margen de refinación. En septiembre, el margen del diésel llegó a US$106 por barril, cuando lo normal ha sido entre US$15 y US$25. Las restricciones de Rusia y un déficit de unos 600,000 barriles diarios en Medio Oriente lo mantienen cerca de US$100, y no se espera alivio antes del segundo trimestre de 2027. Hoy el bien escaso no es el crudo, sino la capacidad de convertirlo en combustible. Un país sin refinación propia suficiente está más expuesto que nadie a esa escasez. [portal.the…nchmark.es] [gate.com]
Ante ese golpe, el Gobierno del presidente Luis Abinader hizo lo correcto: proteger a las familias. Hasta inicios de noviembre se habían destinado RD$43,324 millones a mantener los precios congelados. En octubre, el Estado pagó más de RD$106 por cada galón de gasoil, y el gas de cocinar, que debería costar RD$196.46, se vende a RD$135.20. El MICM, bajo la conducción del ministro Eduardo «Yayo» Sanz Lovatón, aplicó los ajustes primero a la gasolina premium y al gasoil óptimo, que consumen sobre todo los sectores de mayores ingresos. El gas de los hogares no se tocó. Eso fue sensibilidad social en medio de la tormenta. [elcaribe.com.do] [listindiario.com]
Pero ninguna medida de emergencia aguanta para siempre. El ministro de Hacienda y Economía, Magín Díaz, proyecta que el subsidio cerrará el año cerca de RD$50,000 millones. Es una cifra muy superior a lo presupuestado, y llega cuando la recaudación por impuestos a los combustibles ha bajado de 2.24 % del PIB en 2005 a 0.87 % en 2026. Cada peso que se usa para congelar el precio en la bomba deja de ir a un aula, a un hospital, a una carretera o a la reserva para la próxima emergencia. La pregunta no es si el Estado debe ayudar, sino a quién y de qué manera. [imoney.com.do] [hoy.com.do]
Ahí los datos son claros. Según Hacienda, el 20 % de mayores ingresos recibe entre el 37 % y el 77 % de los recursos de los principales subsidios generales. El economista Richard Medina calculó que el 40 % más rico absorbe el 85 % del subsidio a la gasolina premium. El FMI lo resumió en sus Perspectivas Económicas Mundiales: dar la misma protección con medidas generales puede costar entre 3 y 22 veces más que con transferencias focalizadas. En la práctica, el subsidio general ayuda más a quien más gasolina consume, que casi nunca es quien más lo necesita. [hoy.com.do] [resenas.com.do] [iprofesional.com]
La salida no es retirar el subsidio de golpe, sino reformarlo con inteligencia. El país ya tiene el camino trazado. La reforma de la Ley de Hidrocarburos 112-00, que trabajan el MICM, Hacienda y la Presidencia, propone dejar de fijar precios cada semana, permitir compras a futuro, mostrar con claridad cómo se forma cada precio y focalizar la ayuda. Las herramientas también existen: el SIUBEN para identificar a quién ayudar, la tarjeta Supérate y Bonogás para hacer llegar el apoyo, y la cooperación técnica con el BID para afinar la focalización. Se trata de dejar de subsidiar el galón para subsidiar a la familia. [hoy.com.do], [diariofinanciero.do] [tramitesdo…icanos.com] [micm.gob.do]
Esa transición necesita orden y una ruta conocida por todos. Los ajustes deben empezar por los combustibles de mayor consumo y dejar para el final el GLP y el gasoil regular, que mueven la cocina del hogar y el transporte del trabajador. La compensación focalizada debe estar funcionando antes de cada ajuste, con un calendario anunciado y límites a cada variación para que la inflación no se dispare. Un fondo de estabilización que ahorre cuando los precios bajen y amortigüe cuando suban convertiría la reacción a cada crisis en previsión.
Hay además un horizonte más largo que no debe perderse de vista. La alianza con Guyana en el bloque Berbice, donde Refidomsa tiene un 10 % de participación sin aportar capital, muestra que la política exterior puede servir a la seguridad energética. A eso se suman la generación renovable, el almacenamiento de energía y el transporte masivo. Cada megavatio solar y cada pasajero en un metro o teleférico es un barril que dejamos de importar a precio de crisis. [Petróleo e…lerta LODV | Word]
La propuesta de diálogo nacional que hizo Hacienda es la oportunidad para que el país asuma una verdad incómoda pero liberadora: la nueva realidad energética llegó para quedarse. Postergar la reforma tiene un costo que pagaremos en escuelas, hospitales y deuda. El Gobierno ya demostró que sabe proteger a su gente en la emergencia. Ahora el reto es demostrar que también sabe proteger su futuro, cuidando primero a quien menos tiene, ordenando las cuentas públicas y reduciendo nuestra dependencia del petróleo importado. [elcaribe.com.do]
…..
