En la XXX Cumbre Iberoamericana, Luis Abinader ofreció al país como sede del centro de la Alianza Iberoamericana de Inteligencia Artificial. Con eso también presentó a la isla como un hub logístico, digital, financiero y diplomático entre Europa y las Américas. En un mundo de guerras, aranceles y urnas cuestionadas, la estabilidad se ha vuelto un activo estratégico, y la República Dominicana tiene la oportunidad de convertirla en influencia.
Por Luis Orlando Díaz Vólquez | #GuasábaraEditor | 5 de noviembre de 2026
Hay discursos que se agotan en el aplauso y otros que dejan una tarea por delante. El que pronunció el presidente Luis Abinader en la XXX Cumbre Iberoamericana pertenece al segundo grupo. Ante los mandatarios reunidos en Madrid, propuso que la República Dominicana sea sede de un centro que motorice la alianza iberoamericana de inteligencia artificial, y respaldó la oferta con un compromiso concreto: el país pone «a disposición todos los recursos de infraestructura institucionales y técnicos con los cuales contamos». Esa oferta convierte a una nación del Caribe en candidata a albergar la gobernanza tecnológica de una comunidad de 22 países y más de 700 millones de personas. [https://pr…exteriores], [https://ef…a-sede-ia/]
La propuesta no surge de la nada. En 2023, Santo Domingo adoptó la Carta Iberoamericana de Principios y Derechos en los Entornos Digitales. Abinader la recordó en Madrid con una frase que merece circular en las aulas de Georgetown, Sciences Po y El Colegio de México: «La inteligencia artificial debe ser una herramienta para cerrar brechas, no para ensanchar desigualdades». Para un think tank, la lectura es clara. El país que ayudó a escribir las reglas ofrece ahora la casa para aplicarlas. Es diplomacia normativa, la herramienta que usan los Estados pequeños con ambición para pesar más que su tamaño. Así lo hicieron Estonia con la ciberseguridad, Singapur con la gobernanza digital y Costa Rica con la agenda ambiental. [https://ef…a-sede-ia/], [https://se…rtificial/]
El contexto hace la oferta todavía más oportuna. La semana de la cumbre reunió las señales de un mundo en reacomodo. Los demócratas tomaron el control del Congreso estadounidense, Brasil reeligió a Lula en medio de un resultado impugnado por su adversario, Rusia y Ucrania pactaron negociar en Abu Dabi con mediación de Washington, y la guerra con Irán y el cierre del estrecho de Ormuz encarecieron el petróleo hasta elevar en 31,1 % la factura petrolera dominicana entre enero y agosto. En Madrid, el rey Felipe VI describió el dilema con precisión: la comunidad iberoamericana puede responder «con una voz armónica, o 22 voces disonantes». El secretario general iberoamericano, Andrés Allamand, añadió que «el logro del interés colectivo es el que asegura el interés de cada uno». La República Dominicana eligió ofrecer soluciones en lugar de sumarse al ruido. [https://ch…argentina/], [https://el…-dabi.html], [https://se…americana/]
En ese tablero aparece la oportunidad mayor, la que pocos han leído completa: el centro de inteligencia artificial es la pieza que faltaba para que el HubRD deje de ser solo un concepto logístico y se convierta en una plataforma de país. Un hub moderno no se mide solo en contenedores movidos. Se mide en datos procesados, decisiones automatizadas, riesgos anticipados y confianza transferida. La República Dominicana ya tiene puertos multimodales, aeropuertos conectados con Europa y Norteamérica, zonas francas integradas en cadenas de valor médicas, eléctricas y textiles, y una aduana que ha apostado por la digitalización y la gestión inteligente del riesgo. Si a esa infraestructura física se suma un centro regional de IA, el país puede ofrecer algo que el Caribe no ha tenido: logística con inteligencia. Eso significa trazabilidad predictiva de mercancías, aduanas que facilitan el comercio legítimo mientras cierran el paso al contrabando, cadenas de frío monitoreadas en tiempo real para la agroexportación y modelos que anticipan disrupciones como la de Ormuz antes de que lleguen al precio del galón.
Las crisis geopolíticas que hoy encarecen el mundo también lo reorganizan. Cuando el Golfo arde y el Pacífico se tensa, el nearshoring deja de ser una opción y se vuelve una necesidad. Un Congreso estadounidense con más peso en comercio y presupuesto mirará a los socios confiables del hemisferio, y Europa busca puertas de entrada estables hacia las Américas. La agenda de Abinader en Madrid, con reuniones con la CAF de Sergio Díaz-Granados, el Banco Europeo de Inversiones, ONU Turismo y una visita a Airbus, revela una diplomacia económica que conecta financiamiento, conectividad aérea, infraestructura y turismo en una sola estrategia. La CAF, que estrenó sede en Madrid para movilizar más recursos europeos hacia la región, mostró interés en la autopista del Ámbar. Esa es la lógica del hub: cada carretera, cada ruta aérea y cada proyecto financiado multiplica el valor del siguiente. [https://el…atina.html], [https://li…28926.html], [https://ww…na/3708411]
El turismo completa la arquitectura. En su reunión con la secretaria general de ONU Turismo, Shaikha Alnuwais, el presidente recordó que el país recibirá este año más de 12 millones de visitantes, más que su propia población, y será sede de la 27.ª Asamblea General de ONU Turismo en 2027. También ofreció una cifra que todo inversionista debería escuchar: «Recibimos más de 5 billones de dólares en inversiones directas cada año». Un país que organiza la asamblea mundial del turismo, aspira a albergar el centro iberoamericano de IA y ofrece logística de clase mundial no está vendiendo playas, sino ecosistema. [https://pr…ismo-en-el], [https://pr…versiones/]
La dimensión humana también refuerza la credibilidad. Abinader presentó en Madrid credenciales difíciles de igualar en la región: la subalimentación por debajo del 2,5 %, un hito reconocido por la FAO que sacó al país del Mapa del Hambre; la pobreza monetaria reducida del 19 % en 2024 al 17,3 % en 2025, y una reforma constitucional de 2024 que blindó la alternancia, porque las instituciones deben ser siempre más fuertes que quienes las dirigen. Mientras otras democracias discuten la legitimidad de sus urnas, la previsibilidad dominicana se convierte en un activo que los fondos de inversión, las cancillerías y la banca multilateral valoran. A ello se suma una diáspora que el canciller Víctor «Ito» Bisonó invitó en Madrid a seguir proyectando «trabajo», «talento», «integridad» y «excelencia». La viceministra Celinés Toribio recordó que el prestigio de una nación también se construye en un hospital, en un aula y en una empresa. [https://pr…exteriores]
La candidatura, sin embargo, se gana con expediente, no con entusiasmo. El Gobierno debería presentar en pocos meses ante la SEGIB una propuesta técnica con sede física, presupuesto plurianual y un consorcio de universidades nacionales e iberoamericanas. También necesitaría alianzas con los centros de datos instalados en el país, un marco de protección de datos alineado con la Carta de 2023 y casos de uso tempranos en salud, educación, gestión de riesgos climáticos y aduanas inteligentes. La cooperación Sur-Sur que el presidente defendió en agricultura familiar, protección social y sistemas de alerta temprana encaja de forma natural en ese centro. Un modelo que predice una sequía o la trayectoria de un huracán vale tanto en el Caribe como en Centroamérica o el Pacífico andino.
Felipe VI defendió en Madrid que la diplomacia multilateral sigue teniendo sentido, y Pedro Sánchez afirmó que las cumbres convierten «nuestra solidaridad en compromisos concretos». La República Dominicana tiene ahora la oportunidad de demostrar que también convierte compromisos en instituciones. El siglo XXI no premiará a los países más grandes, sino a los más lúcidos, a los que entienden que en tiempos de fractura el poder fluye hacia quien ofrece conexión, confianza y soluciones. Abinader lo dijo al cerrar su intervención: «Ninguna transformación verdadera nace de la resignación. Nace de la responsabilidad, del esfuerzo y de la determinación de convertir nuestras aspiraciones en realidades». Madrid escuchó a Santo Domingo. Ahora el país tiene que convertir la sede ofrecida en sede ganada y el hub prometido en el puente que la región necesita. [https://ww…ntido.html], [https://pr…exteriores]
Luis Orlando Díaz Vólquez | #GuasábaraEditor
En Vivo | El Presidente Luis Abinader participa en la XXX Cumbre Iberoamericana de Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno en Madrid, España. https://t.co/tLdsvtHwUk a través de @YouTube @luisabinader @PresidenciaRD @sanchezcastejon @CasaReal
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Madrid escuchó a Santo Domingo: la hora de pasar de las propuestas a la acción
Con Washington en pleno giro, un Brasil partido y un mundo en guerra, el presidente Luis Abinader llevó a la XXX Cumbre Iberoamericana una agenda concreta: ser sede de la Alianza Iberoamericana de Inteligencia Artificial, impulsar la cooperación Sur-Sur y fortalecer la resiliencia climática. La República Dominicana dejó de pedir turno y empezó a ofrecer soluciones.
Editorial GuasábaraEditor | 5 de noviembre de 2026
Pocas veces una semana había reunido tantas señales del cambio de época. Los demócratas tomaron el control de las dos cámaras del Congreso estadounidense, Lula fue reelegido con un estrecho 51,79 % frente a un adversario que se niega a reconocer el resultado, y Rusia y Ucrania confirmaron negociaciones en Abu Dabi con mediación de Washington. Mientras tanto, Madrid acogía una Cumbre Iberoamericana golpeada por las ausencias: Brasil, México y Venezuela enviaron delegaciones de rango inferior. En ese foro fracturado, la voz dominicana no se limitó al protocolo. Llegó con propuestas. [lavanguardia.com], [Iberoaméri…Dominicana | Outlook]
Abinader lo dijo sin rodeos ante el plenario: «es el momento de pasar de las propuestas a la aplicación de las mismas». Y puso sobre la mesa un ofrecimiento verificable: que la República Dominicana albergue el centro que motorizará la nueva Alianza Iberoamericana de Inteligencia Artificial, con todos los recursos institucionales y técnicos del país a disposición. No es un gesto improvisado. Es la continuidad lógica de la Carta Iberoamericana de Principios y Derechos en los Entornos Digitales, adoptada en Santo Domingo en 2023. El país que ayudó a escribir las reglas ofrece ahora la casa para aplicarlas. [efe.com], [diariodigitalrd.com]
La frase central del discurso merece circular en universidades y cancillerías: «La inteligencia artificial debe ser una herramienta para cerrar brechas, no para ensanchar desigualdades». Esa idea conversa con la Recomendación sobre la Ética de la Inteligencia Artificial de la UNESCO y con el principio de una tecnología centrada en la persona. En una región donde la brecha digital reproduce la brecha social, gobernar la transformación tecnológica desde los derechos no es retórica. Es política de Estado. [eldia.com.do]
El mandatario recordó también la reforma constitucional de 2024, que blindó la alternancia. Ese mismo día, Brasil discutía la legitimidad de sus urnas y el vicepresidente JD Vance atribuía la derrota republicana a la impopular guerra contra Irán. En ese contexto, la previsibilidad institucional se ha convertido en un activo estratégico escaso. Con un Congreso estadounidense más influyente en comercio, migración y presupuesto, la diplomacia dominicana deberá cultivar a ambos partidos, porque la relación con su principal socio no puede depender de un solo inquilino de la Casa Blanca. [efe.com], [Iberoaméri…Dominicana | Outlook]
La guerra, además, se mide en galones. El cierre del estrecho de Ormuz disparó el precio del petróleo, y la factura petrolera dominicana creció 31,1 % entre enero y agosto. Por eso tiene sentido la otra apuesta del discurso: cooperación Sur-Sur, agricultura familiar, protección social y sistemas de alerta temprana ante el cambio climático, «porque la resiliencia no se construye en aislamiento, sino también a través de la solidaridad». Para un país insular, importador neto de energía y expuesto a huracanes, la resiliencia es una forma de soberanía. [efe.com], [Iberoaméri…Dominicana | Outlook]
China completa el tablero. El analista Evan Ellis advierte, a partir de datos del Latinobarómetro, que la valoración positiva de la influencia china en la región subió del 48 % al 65 %. La respuesta dominicana no debe ser un alineamiento impulsivo, sino un realismo inteligente: alianza estratégica con Washington, asociación ampliada con Europa y comercio pragmático con Asia, con salvaguardas en puertos, telecomunicaciones y datos. La agenda de Abinader en Madrid, con reuniones con la CAF, el Banco Europeo de Inversiones, ONU Turismo y Airbus, confirma esa diplomacia orientada a resultados. [Iberoaméri…Dominicana | Outlook]
Los números respaldan la ambición. La economía creció 4,5 % entre enero y agosto, la inversión extranjera directa superaría los US$5.300 millones y el FMI proyecta un crecimiento de 4,6 % para 2026, frente al 2,3 % estimado para América Latina. [Iberoaméri…Dominicana | Outlook]
El rey Felipe VI cerró la cumbre con una defensa de la diplomacia multilateral, que, a su juicio, sigue teniendo sentido. Abinader le dio contenido a esa idea con una frase que debería orientar la política exterior dominicana más allá de cualquier gobierno: «Que el futuro de Iberoamérica no sea simplemente algo que nos sucede, sino una obra que construimos juntos». En un siglo que no premiará a los más grandes, sino a los más lúcidos, la República Dominicana tiene la oportunidad de ser reconocida no como un asistente ocasional, sino como un laboratorio de soluciones. Madrid fue el primer paso. Ahora toca convertir la sede ofrecida en sede ganada. [lavanguardia.com], [efe.com]
Luis Orlando Díaz Vólquez | #GuasábaraEditor
COLUMNA DE OPINIÓN
El país que propone: la agenda dominicana después de Madrid
La XXX Cumbre Iberoamericana se cerró con consensos, y la República Dominicana salió de Madrid con una candidatura en inteligencia artificial, una puerta abierta con la CAF y la Asamblea General de ONU Turismo en el horizonte. El reto ahora es que esas oportunidades no se queden en titulares, sino que se conviertan en política de Estado con plazos, responsables y resultados.
Por Luis Orlando Díaz Vólquez | #GuasábaraEditor
Madrid no fue una cumbre fácil. Solo 10 de los 22 jefes de Estado y de Gobierno viajaron a la capital española. Lula y Claudia Sheinbaum no asistieron, y Javier Milei y Pedro Sánchez se saludaron con frialdad después de semanas de agravios. Aun así, la conferencia evitó repetir el fracaso de Cuenca en 2024, que terminó sin declaración. Los cancilleres consensuaron la Declaración de Madrid, acompañada de cuatro instrumentos de cooperación sobre educación, prevención de desastres, sistemas de cuidados e inteligencia artificial. El rey Felipe VI cerró el encuentro defendiendo que la diplomacia multilateral sigue teniendo sentido. En ese escenario, la República Dominicana tuvo uno de los papeles más propositivos del plenario. [lavanguardia.com], [elpais.com] [rtve.es], [poresto.com] [lavanguardia.com]
El presidente Luis Abinader planteó la tesis que debe orientar la siguiente etapa: «es el momento de pasar de las propuestas a la aplicación de las mismas». Con ese argumento, ofreció al país como sede del centro que impulsará la nueva Alianza Iberoamericana de Inteligencia Artificial y puso a disposición sus recursos institucionales y técnicos. No fue una ocurrencia de última hora. La Alianza, acordada el 3 de noviembre en la primera reunión ministerial iberoamericana de transformación digital, se apoya en tres ejes: un espacio federado de datos en el que cada país decide qué comparte, modelos de IA entrenados en español, portugués y lenguas indígenas, y cooperación en capacidad de cómputo. Santo Domingo, que en 2023 adoptó la Carta Iberoamericana de Principios y Derechos en los Entornos Digitales, ofrece ahora ser el lugar donde esos principios se pongan en práctica. [efe.com] [segib.org] [diariodigitalrd.com]
La primera propuesta para el Gobierno es convertir esa oferta en una candidatura técnica imposible de ignorar. Esto requiere preparar, en un plazo de 90 días, un expediente formal ante la SEGIB que incluya una sede física, un presupuesto plurianual, un consorcio académico con universidades y centros tecnológicos nacionales, acuerdos de colaboración con centros de datos instalados en el país y un marco de protección de datos alineado con los estándares iberoamericanos. El presidente lo resumió con una frase que debería guiar el proyecto: la IA debe servir «para cerrar brechas, no para ensanchar desigualdades». El centro debería tener desde el inicio aplicaciones concretas en salud, educación, gestión de riesgos y aduanas inteligentes, porque la credibilidad internacional se gana con casos de uso, no con promesas. [eldia.com.do]
La segunda propuesta es financiera. La CAF inauguró en Madrid su nueva Vicepresidencia de Cooperación, Alianzas y Movilización, con la meta de elevar a 15.000 millones de dólares los recursos europeos canalizados hacia América Latina y el Caribe para infraestructura sostenible, energía limpia e inclusión social. En su encuentro bilateral con Sergio Díaz-Granados, Abinader anunció el primer picazo de la autopista del Ámbar en 15 días. Se trata de una obra de 35 kilómetros, adjudicada por RD$28.800 millones, que reducirá el trayecto entre Santiago y Puerto Plata a unos 35 minutos y en la que la CAF mostró interés de financiamiento. El paso siguiente es crear una ventanilla única de proyectos financiables, coordinada por Hacienda y Economía y el Ministerio de la Presidencia. Esa ventanilla tendría una cartera priorizada en energía, agua, logística y transformación digital, con estudios de factibilidad listos para presentarlos a la CAF y al Banco Europeo de Inversiones. El capital multilateral sigue a los países que llegan preparados. [elpais.com] [listindiario.com]
La tercera propuesta es turística. En su reunión con la secretaria general de ONU Turismo, Shaikha Alnuwais, el presidente destacó que la República Dominicana será sede de la 27.ª Asamblea General de la organización en 2027. Recordó además que el país es el segundo destino turístico de América Latina y que este año superará los 12 millones de visitantes, una cifra mayor que su propia población. El país prepara con ONU Turismo una Política y una Estrategia Nacional de Sostenibilidad Turística, concebidas como proyecto piloto mundial. La Asamblea de 2027 debe planificarse como una gran vitrina de inversiones: presentar esa estrategia ya aprobada, mostrar avances en conectividad aérea y anunciar proyectos turísticos en el sur y el norte del país. La visita de Abinader a Airbus sugiere un vínculo natural entre conectividad, flota y destinos que merece una agenda propia. [proceso.com.do] [presidencia.gob.do] [diariolibre.com]
El contexto internacional refuerza esta hoja de ruta. El Congreso estadounidense cambió de manos, Brasil discute la legitimidad de sus urnas, Rusia y Ucrania negociarán en Abu Dabi y la guerra con Irán encareció el petróleo. Entre enero y agosto, la factura petrolera dominicana creció 31,1 %. En ese tablero, la previsibilidad dominicana es un activo estratégico. El presidente lo recordó en Madrid al mencionar la reforma constitucional de 2024 que blindó la alternancia. Por eso, la cuarta propuesta es diplomática: diseñar una agenda bipartidista con Washington sobre cadenas de suministro cercanas, zonas francas y aduanas digitales, sin descuidar la asociación con Europa ni el comercio pragmático con Asia, siempre con salvaguardas en puertos, telecomunicaciones y datos. [Iberoaméri…Dominicana | Outlook] [efe.com]
Madrid también dejó compromisos con impacto social directo. La República Dominicana participará, junto a Costa Rica, Guatemala, Panamá y Uruguay, en la fase piloto de tres años de la Tarjeta Iberoamericana de Discapacidad, que facilitará el reconocimiento de la acreditación de discapacidad en viajes, transporte, cultura y turismo. Abinader también defendió la cooperación Sur-Sur en agricultura familiar, protección social y sistemas de alerta temprana, porque, en sus palabras, la resiliencia no se construye en aislamiento. Implementar bien ese piloto y liderar la Red Iberoamericana de Reducción del Riesgo de Desastres daría al país un perfil de socio confiable en un área donde el Caribe tiene experiencia y autoridad moral. [eldiariodemadrid.es] [eldia.com.do]
Los fundamentos económicos acompañan esta ambición. El FMI proyecta que la economía dominicana crecerá 4,6 % en 2026, frente al 2,3 % estimado para América Latina, y se espera que la inversión extranjera directa supere los 5.300 millones de dólares. Abinader cerró su intervención en Madrid con una frase que debería orientar la política exterior más allá de cualquier gobierno: que el futuro de Iberoamérica no sea algo que nos sucede, sino una obra que construimos juntos. El Gobierno ya hizo bien la parte más visible. Lo que viene es menos vistoso y más decisivo: convertir la sede ofrecida en sede ganada, el interés de la CAF en obras terminadas y la Asamblea de ONU Turismo en nuevas inversiones. Si lo logra, la República Dominicana dejará de presentarse como una promesa y se consolidará como un país que propone y cumple. [Iberoaméri…Dominicana | Outlook] [efe.com]
Luis Orlando Díaz Vólquez | #GuasábaraEditor
